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  • 索 引 号:015113227-201612-113586
  • 主题分类:计划规划
  • 发布机构:博万通彩票开户
  • 发文日期:2016-12-20 16:13
  • 名  称:博万通彩票开户2016年度政务公开工作要点落实情况
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2016年以来,博万通彩票开户在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实《昆明市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》要求,立足财政管理服务职能,把政务信息公开工作作为保障公民民主权利,规范行业作风,促进依法行政,服务科学发展的重要举措,着力打造服务型“阳光”财政。经认真对照政务公开工作要点,结合财政自身职能职责,现将2016年政务公开落实情况总结如下。

一、政务公开工作落实情况

博万通彩票开户政务信息公开主要通过二个政府网站发布,即:博万通彩票开户门户网站(http://czj.km.gov.cn)及昆明市会计监督管理局网站(http://kjjdglj.km.gov.cn)。政务信息公开主要包括机构职能、领导分工、政策法规、规划计划、党建工作、财经信息、财政数据、会计管理、政府采购、工作动态及服务指南等内容。

2016年以来,截至2016年12月15日,博万通彩票开户门户网站主动公开各类政务信息共计1244条(篇),昆明市会计监督管理局网站主动公开各类政务信息共计30条(篇)。主要涉及昆明市地方财政预算年度执行情况及预算草案、“三公”经费支出情况,预算资金使用情况,财政资金管理法规,会计从业资格及会计人才培养管理、会计信息质量检查、政府采购管理等相关信息。

(一)深入推进深化改革领域政务公开

1.推进市场监管公开透明。认真落实 阳光执法要求,主动公开了博万通彩票开户政府采购投诉处理决定公告、昆明市市本级2016年度会计监督检查公示、昆明市市本级2016年度会计监督检查公告,以及相关执法检查工作开展情况、工作动态、工作举措等方面信息。鉴于全市行政事业单位会计从业人员持证上岗专项检查每两年组织一次,下一次检查于2017年开展,2016年不涉及此检查事项信息公开。

2.推进政务服务公开。为服务好广大会计人员和用人单位,博万通彩票开户子网站“昆明市会计监督管理局”门户网站主动公开了政务服务财政窗口会计从业资格证办理依据、办理条件、申报材料、办理程序及办理流程图等事项;设置了会计类考试分数查询和会计从业资格证查询栏目(窗口),查询昆明市考生的会计从业资格考试成绩和会计专业技术初级、中级资格考试成绩。将会计从业资格考试和会计专业技术初级、中级资格考试成绩合格人员分数公布在网站指定栏目;将会计从业资格证栏目链接到财政部网站查询栏目,供会计人员和用人单位随时查询。在网站上设置了调查问卷窗口,及时收集网上调查信息,为科学决策提供可靠依据。

(二)深入推进促进经济发展领域政务公开

1.推进经济社会政策公开透明。设立了“政府文件”和“政策解读”专栏。主动公开了上级财政部门、本级政府及本部门涉及财政管理、政策措施相关政府文件,以及解读上级基本建设财务管理政策等方面信息。

2.推进重大建设项目信息公开。积极推动政府和社会资本合作项目(PPP)的信息公开,主动公开了涉及昆明市政府和社会资本合作项目(PPP)的《管理暂行办法》、《预算管理暂行办法》、《政府采购暂行实施细则》、《绩效评价管理暂行办法》、《推广运用政府和社会资本合作模式实施方案》、《在公共服务领域加快推进政府和社会资本合作模式的实施意见》等政策制度,以及上级财政部门政府和社会资本合作模式《操作指南(试行)》、《财政承受能力论证指引》、《财政管理暂行办法》等政策制度。主动公开了PPP工作推进情况、工作动态、工作举措,以及PPP项目征集、申报、备选、入选试点项目等相关信息。

3.推进减税降费信息公开。主动公开了上级财税部门及本部门涉及营业税改征增值税政策方案及工作进展、非营利组织免税资格认定名单、资源税改革调研情况及工作举措、重点企业税源调查情况、房地产交易环节契税优惠政策、境外旅客购物离境退税政策等方面信息。

主动公开转发了上级部门行政事业性收费政策文件,涉及调整森林植被恢复费征收政策,取消、停止和整合部分政府性基金项目,扩大18项行政事业性收费免征范围,不动产登记收费有关政策,降低部分行政事业性收费标准等方面信息;公开了《昆明市市本级政府购买服务指导性目录(暂行)》和《昆明市政府购买服务禁止购买目录(暂行)》,以及政府购买服务指导性目录样表。

(三)深入推进政府自身建设领域政务公开

1.提升决策公开透明。2016年,博万通彩票开户不涉及重大决策方面信息公开情况。

2.加强政策执行和落实情况公开。2016年,认真贯彻落实《昆明市政府工作报告》重要工作任务,结合财政职能,及时对外公开昆明市一般公共预算收支情况,以及财政部门贯彻落实市委、市政府稳增长重大政策措施等方面信息。

3.深化政府财政资金信息公开。设立了“财政预决算”公开专栏,及时公开预决算及“三公经费”信息。

(1)预算信息公开情况。

a.政府性预算。2016年,在市第十三届人民代表大会第七次会议审议通过预决算草案后,及时在市财政局门户网站上公开了《昆明市2015年地方财政预算执行情况和2016年地方财政预算草案的报告》及附表,按要求公开了市级公共财政收支、政府性基金收支、国有资本经营收支、社会保险基金收支等预算信息;印发《博万通彩票开户关于做好2016年度预算信息公开工作的通知》,督促县级财政部门和市级部门按规定做好本地区本部门预算信息公开工作。

b.部门预算。2016年,按《昆明市市级部门预算信息公开实施方案》的规定,市本级104个部门(市本级编制预算部门共117个,其中:由省级以上管理部门3个,为云南省昆明市中级人民法院、云南省昆明市人民检察院、国家统计局昆明调查队;现役武警和部队8个,为昆明市公安局警卫处、云南省昆明警备区、昆明市国防教育处、昆明边防检查站、预备役通信团、预备役步兵师、武警云南省总队昆明市支队、昆明市公安消防支队;涉密部门2个,为昆明市国家安全局、昆明市人民防空办公室,除以上部门,应公开部门为104个)、7个开发区(高新技术开发区、旅游度假区、经济开发区、阳宗海风景名胜区、倘甸工业园区和轿子山旅游风景区、滇中新区管委会、空港经济开发区)负责公开了本部门2016年度的部门预算信息。部门预算公开的内容包括收支预算总表、公共财政支出预算总表、政府性基金收支预算表、部门基本信息表等,并公开到支出功能分类的项级科目,按基本支出和项目支出分类进行详细说明。

c.“三公”经费预算。2016年,按《昆明市市级部门“三公经费”预算信息公开实施方案》的规定,经统计汇总并报请市政府审定后,在市财政局门户网站上公开了市级“三公”经费预算汇总数;市本级103个部门(广播电视台年初未编制“三公”经费)、7个开发区(高新技术开发区、旅游度假区、经济开发区、阳宗海风景名胜区、倘甸工业园区和轿子山旅游风景区、滇中新区管委会、空港经济开发区)负责公开了本部门2016年度“三公”经费预算数,并按要求将“公务用车购置和运行费”细化为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”进行了公开。

(2)决算信息公开情况。

a.政府性决算。2016年, 在市第十三届人大常委会第三十九次审议通过《关于批准昆明市2015年度市级财政决算的决议》后,及时在市财政局门户网站上公开了市级财政总决算相关信息。公开内容包括昆明市、市级、市本级一般公共预算收支表、政府性基金预算收支表、国有资本经营预算收支表、社会保障基金收支表、政府性债务表、转移支付表等 33 张表及6个说明;同时,对《2015年度昆明市及市级、市本级收支决算公开表》、《2015年度昆明市市级总决算收支公开说明》、《2015年度昆明市及市级、市本级收支决算公开表 (补充表)》进行了公开。

b.部门决算。2016年,市本级各部门的部门决算(除涉密信息外)均在同级财政批复决算后,在规定时限内完成了本部门2015年度部门决算的公开。部门决算公开严格按规定公开到经济分类款级科目。

c.“三公”经费决算。2016年,根据省厅返回的部门决算数据整理拟公开数据及表格,报请市政府批准市级“三公”经费决算公开事项后,根据市政府、市人大常委会批复意见,在市财政局门户网站上公开了2015年度市级(含高新技术开发区、旅游度假区、经济开发区、阳宗海风景名胜区、倘甸工业园区和轿子山旅游风景区5个开发区)“三公”经费决算汇总数。市本级各部门负责在公开本部门2015年部门决算信息时一并公开了本部门2015年度“三公”经费决算情况。

(3)预决算信息集中公开情况。

a.部门预算及“三公”经费预算信息。鉴于云南省财政厅《关于印发〈云南省预算公开工作实施细则>的通知》于2016年7月4日下发,晚于昆明市市级各部门在政府网站或本部门网站上对部门预算及“三公”经费预算信息公开时间,故按照省财政厅要求及昆明市人民政府办公厅于2016年11月11日《关于印发昆明市预算信息公开管理暂行办法的通知》精神,市级各部门的部门预算及“三公”经费预算信息自2017年开始在博万通彩票开户门户网站“预决算公开专栏”进行集中公开。

b.部门决算及“三公”经费决算信息。2016年,市本级112家一级预算单位除在其部门网站公开了部门决算信息外,在博万通彩票开户门户网站 财政预决算公开专栏也进行了集中公示。同时,在公开各部门2015年部门决算信息时一并公开了各部门2015年度“三公”经费决算情况。

(4)政府采购信息公开情况。设立了“政府采购”专栏,2016年主动公开了涉及政府采购方面的政策法规、管理公告、工作简报以及投诉处理决定公告等信息。同时,在“云南省采购网”进行了同步公开。

(四)全面拓展深化政务参与和解读回应

1.主动做好政策解读。开设了“政策解读”专栏,主动公开涉及新颁发基本建设财务管理文件解读、公共租赁住房税收优惠政策解读等信息。并在“财经信息”栏目及时转发财政部有关负责人就制定《地方预决算公开操作规程》答记者问、农业综合开发土地治理项目政策呈现四大亮点等上级财政部门政策解读相关信息。

2.积极回应社会关切。2016年,认真做好96128政务信息查询电话接听答复,截至12月15日共接听并答复咨询事项123件,主要涉及会计证办理、转移,票据使用情况,政府采购,商品房配套车位补贴,二胎补贴,退休职工补助,中小企业补助等方面咨询,答复率100%。其他不涉及需要及时回应并准确发布权威信息等公开情况。

3.充分发挥媒体作用。2016年,通过《昆明日报》、《中国财经报》等报刊,《云南财政》、《财政监督》、《中国财政》、《财政评审》等杂志,“云南省财政厅”和“财政部”门户网站、“昆明信息港”官方网站等网络媒介,及时发布和宣传年度财政工作会议精神、年度财政反腐倡廉建设工作会议精神、落实促进昆明市经济平稳较快发展政策举措、政府和社会资本合作(PPP)工作开展、行政事业单位内部控制规范建设工作、财政预算绩效管理工作等方面信息。

二、政务公开主要工作举措

(一)健全工作机制,强化组织领导。高位统筹政务公开工作,认真落实政务公开与政府信息公开整合工作,调整完善一把手局党组书记、局长任组长、各副局长任副组长,各处室负责人为成员的局政务公开工作领导小组,下设领导小组办公室在局办公室,明确其主管政务公开职能,负责局政务信息公开工作的组织、指导、协调及处理,进一步明确领导小组办公室成员工作职责及分工,形成组织领导、信息制作、信息审核、信息发布、信息保密、技术维护“六位一体”的信息公开工作构架。是突出财政重点信息公开,构建层级分明、职能明确的预算信息公开组织领导机构,成立了预算信息公开工作领导小组,设立领导小组办公室,负责组织、监督检查市县(区)财政局预算信息公开工作,并对公开的财政预算信息按照相关法律法规及国家有关规定,进行保密审查。三是高度重视政务公开工作,将全局政务公开工作列入重要议事日程,年初专题研究全局政务公开年度计划;明确一名副局长分管政务公开工作,安排专人负责政务公开日常事务,构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专职人员专门抓”有效工作机制。

(二)完善制度体系,强化规范管理。一是认真贯彻落实《昆明市人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的通知》要求,结合工作实际,印发了《博万通彩票开户关于进一步加强政务信息公开工作的实施方案》,进一步明确政务信息公开内容及责任处室、政务信息公开方式及责任处室,细化量化具体工作任务,强化目标督查、通报、考核机制。二是认真贯彻落实“两办”《关于印发<关于全面推进全市政务公开工作的实施意见>的通知》要求,印发了《博万通彩票开户关于推进政务信息公开工作的实施意见》,进一步明确了政府信息公开重点内容,充实完善了政府信息公开的范围、主体、方式、程序和监督等内容。三是严格执行《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定,拟定并以办公厅名义出台了《预算信息公开管理暂行办法》,进一步明确了预算信息公开主体、公开方式、公开内容、公开程序、公开职责与执行及相关工作、考核要求,确保公开内容口径统一、公开程序规范管理。

(三)加强平台建设,提升服务能力。一是突出财政信息重点公开,设立“预决算信息公开”专栏,对政府性预决算信息、各部门预决算信息以及“三公经费”预决算信息进行集中公开。二是突出财政政策系统公开,设立“政府文件”及“政策解读”专栏,分门别类、分专题对各项重大重要财政政策进行集中公开。三是突出财政数据便民公开,设立“财政数据”专栏,对财政一般预算收支情况等数据进行专题公开,便于公众查询及时知晓。四是认真做好96128政务信息查询电话接听答复、“春城热线”节目准备、昆明信息港和云南省政府信息公开网重要事项公示、重点工作通报、重大决策听证工作。

(四)严格考核管理,强化督促审查。一是健全政务信息考核监督机制。将各处室政务信息公开工作完成情况,纳入局年度工作目标管理考核,明确由局机关纪委每月对政务信息公开工作情况进行督查、通报,对违反相关规定不履行公开义务、不及时更新公开内容等造成不良影响或严重后果的行为,依据相关规定追究其责任;年终时,由局政务公开领导小组办公室对各处室政务公开工作进行考核,考核结果纳入各处室年度目标综合考评内容;实行政府信息公开工作首问责任制、责任追究制和政务公开督查制。二是认真落实政府信息公开年度检查制度,从信息公开工作相关的机构建设、制度建设、主动公开情况等方面进行检查,推广好经验、好做法和好措施,对发布信息不符合要求的处(室),提出整改意见,督促其按规定完成任务,有效规范和推动财政信息公开工作的开展。三是建全政务信息公开保密审查制度,设立审查机构,明确审查职责,由专人负责审查工作的实施,责任到人;将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合,坚持“先审查,后公开”和“一事一审”原则,严格执行政务信息网站发布登记制度;严格遵循政务信息公开基本原则,做到“公开不涉密,涉密不公开”的信息公开要求,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”。

三、政务公开工作存在问题

一是门户网站目录建设有待进一步加强,门户网站检索功能有待进一步优化。二是政务信息公开指南内容有待进一步完善。三是虽设立了“政府文件”公开专栏,但规范性文件发布格式有待进一步规范。四是虽设立了“政策解读”公开专栏,但政策解读信息公开内容有待进一步充实。五是虽然可以查询依申请公开须知,依申请公开申请表等内容,但尚未设立“依申请公开”专栏。

四、下一步工作打算

一是对我局门户网站进行改版升级,完善信息公开栏目,增设相应公开专栏。二是逐步优化门户网站,强化政务公开信息目录展现形式,方便公民、法人和其他组织依法攻取政府信息,更新完善政府信息公开指南和公开目录。三是参照市政府办公厅发布“行政机关规范性文件网上公开发布模板”,进一步完善规范性文件发布格式。四是将财政政策及政策解读信息发布纳入年度目标考核管理,进一步增强及充实财政政策、政策解读公开信息发布内容。五是设立“依申请公开”专栏,进一步完善依申请公开的受理、审查、处理、答复程序,健全完善依申请公开渠道,明确具体负责人员和部门。六是健全完善政务公开保密审查、发布协调、主动公开 、依申请公开、考核评议、年度报告,责任追究等基本工作制度。

博万通彩票开户

2016年12月15日


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