博万通彩票官网

  • 索 引 号:015113227-201704-115256
  • 主题分类:计划规划
  • 发布机构: 博万通彩票开户
  • 发文日期:2017-04-25 16:54
  • 名  称:博万通彩票开户2016年度法治政府建设工作报告
  • 文  号:
  • 关键字:

2016年,在省财政厅和市政府法制办的正确指导下,在局党组、局领导的坚强领导下,全局紧紧围绕财政中心工作,狠抓法治政府建设各项工作,抓住法制财政建设不放松,较好地完成了上级部门交办的各项工作任务。逐项对照中共云南省委、云南省人民政府关于印发《云南省法治政府建设规划暨实施方案(216-2020年)》的通知的有关内容,也较好地完成了2016年法治政府建设的计划目标。现将有关情况总结报告如下:

一、2016年工作情况

(一)认真推进行政审批制度改革

一直以来,市财政局都认真贯彻中央、国务院、省政府的总体要求,把行政审批制度改革作为加快政府职能转变,深化“放管服改革的重要抓手和突破口。目前市财政局只有内部审批事项2项、管理服务事项2项。在日常工作中,我局把涉及各处室的行政审批事项逐项分解,分项落实,确保决定取消的各项审批事项得以落实。市财政局不存在取消下放不同步、不协调、变相审批等情况,下放行政审批事项也不存在下级政府接不住、接不好的情况,没有需要由上级政府收回的行政审批事项。

(二)依法公开权力清单责任清单

为积极推行财政部门权力清单和责任清单制度市财政局将市级财政部门的各项行政职权进行了认真梳理,梳理出博万通彩票开户行政职权共计5类66项,行政职权对应的“责任事项”共计511项,“追责情形”共计199项。并且按照权责一致、有权必有责的原则,进一步梳理、明晰、界定与行政职权对应的责任事项、追责情形和追责依据等内容,以清单形式明确列示出来。已经同权力清单一起在局外网上向社会公布,接受社会监督。

(三)对外发布政府购买服务指导性目录

为规范和推进我市政府购买服务工作,博万通彩票开户编制了政府购买服务指导性目录。指导性目录根据部门职责及政府购买服务相关规定等确定,是政府购买服务种类、性质和内容的集中反映,是部门填报政府购买服务相关支出预算需求、组织实施政府购买服务的依据和参考。指导性目录按三级编制,一级目录按基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务以及其他事项六大类编制;二级目录在一级目录基础上,结合部门行业特点,对服务类型分类和细化;三级目录在二级目录基础上,结合部门具体支出项目特点,对有关具体服务项目归纳和提炼。经市政府批准,市财政局已经在财政局官方网站公开了该指导性目录。

(四)集中清理财政规范性文件

根据市政府法制办关于清理规范性文件的通知要求,市财政专门印发了关于规范性文件清理工作的通知,从清理范围、清理结果分类、时间步骤安排、工作要求等方面进行了布置。对2015年以来的所有财政规范性文件进行了清理,按时限要求完成了该项工作,并及时进行清理公告。

(五)有效落实法律顾问制度

落实《关于全面推行法律顾问制度和加强法律学习培训的意见》的要求,2016年我局与北京大成律师事务所(昆明分所)签订了为期一年的《聘请法律顾问合同》。对于财政重大决策、重要合同、重要制度等,通过积极加强与法律顾问的密切协作、积极研讨,认真做好合法性、合规性的审核把关,一年来,该所参与审核规范性文件8个、与其他单位签定的合同15项、针对涉法事务提出19件法律意见,有力地支持了财政工作的法治建设。

(六)有序推进“双随机一公开”工作

根据市审改办《关于推进“双随机一公开”监管有关工作的通知》要求,对照市级财政部门的权力清单和责任清单、参照《云南省财政厅推行随机抽查事项清单》的口径和标准,市财政局进行了认真的梳理和自查,列出依法应当进行的随机抽查事项3项,建立了执法检查人员名录库1个,有执法人员84人;建立了监管对象名录库2个,共涉及对象252个。

(七)主动抓好政务公开工作

一是主动公开政务信息。我局主动公开政府信息主要通过二个政府网站发布,包括博万通彩票开户门户网站(http://czj.km.gov.cn)及昆明市会计监督管理局网站(http://kjjdglj.km.gov.cn)我局政府信息公开主要包括机构职能、领导分工、政策法规、规划计划、党建工作、财经信息、财政数据、会计管理、政府采购、工作动态及服务指南等信息内容。

今年以来,截至到2016年11月30日,博万通彩票开户门户网站主动公开各类政务信息共计1198条(篇),昆明市会计监督管理局网站主动公开各类政务信息共计30条(篇)。主要涉及昆明市地方财政预算年度执行情况及预算草案、“三公”经费支出情况,预算资金使用情况,财政资金管理法规,会计从业资格及会计人才培养管理、会计信息质量检查、政府采购管理等相关信息。

二是抓好重点信息公开。2016年,在市第十三届人民代表大会第七次会议审议通过预决算草案后,及时在财政局门户网站上公开了《昆明市2015年地方财政预算执行情况和2016年地方财政预算草案的报告》及附表,按要求公开了市级公共财政收支、政府性基金收支、国有资本经营收支、社会保险基金收支等预算信息;印发《博万通彩票开户关于做好2016年度预算信息公开工作的通知》(昆财预〔2016〕18号),督促县级财政部门和市级部门按规定做好本地区本部门预算信息的公开工作。

2016年,按《昆明市市级部门“三公经费”预算信息公开实施方案》的规定,经统计汇总并报请市政府审定后,由我局在门户网站上公开了市级“三公”经费预算汇总数;由市级各部门负责公开了本部门2016年度“三公”经费预算数,并按要求将“公务用车购置和运行费”细化为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”进行了公开。

2016年,根据省财政厅返回的财政总决算数据整理拟公开数据及表格,报请市政府批准财政总决算公开事项后,报请市人大常委会审议2015年度市级财政决算及2015年度市级“三公”经费决算汇总数,根据市政府、市人大常委会批复意见在我局门户网站上公开了市级财政总决算。

三是做好政府信息依申请公开。《博万通彩票开户政务信息公开管理暂行办法》中明确了市财政局政府信息公开申请受理机构为局法制处。同时在局外网的《政府信息公开申请表》附件中,明确了办公地址、时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、受理程序、申请方式、答复时限等内容,由局法制处专人负责办理。还开设了“公众邮箱”,及时与公众互动交流。截至2016年11月30日,市级财政共收到公司的信息公开申请共1份,要求依法公开昆明市2015年度政府财政民生支出等事项。收到申请后,我局高度重视,及时与申请人取得联系,由法制处牵头,会同相关业务处室,对于可以公开的信息进行了完全的答复,并及时回复了相关单位和个人。

(八)突出重点组织好法治培训

制定了博万通彩票开户2016年法治宣传教育工作计划》,明确了年度依法行政法治宣传教育的主要任务,把依法行政工作纳入全局年度工作计划及考核目标,继续加强规范我局行政审批工作及监督管理,将任务逐条分解,以此推进依法行政、依法理财。市财政局注重主动与其他部门的协调,推进财政法治建设的同时,将财政政策与规范制定结合起来,与市财政局的职能职责结合起来,并将措施细化分解,责任到处室,保证相关制度措施落地生根。现计划中的各项工作任务按时序进度较好地完成。

落实年度领导干部及公务员学法用法的各项规定,党组带头开展学宪法学法律活动,领导干部学法用法表率作用明显;通过参加省、市级各有关单位的各类法律知识培训,局里组织多种形式的法律培训、讲课,以培训为抓手,大力推进市级财政系统各类人员学法用法工作的开展,做到普法对象无疏漏、法治宣传教育工作无盲点。对于局里的持有执法证的78人,严格落实每两年参加一次法律知识培训的要求;建立了执法人员持证上岗制度,做到严格执法、公正执法,没有发生乱执法、不作为的情况。

(九)依法实施行政赔偿

依法实施关于“依法实施行政赔偿,建立健全行政补偿制度”的规定要求,2016年,全市财政部门共受理国家赔偿案件4起(博万通彩票开户0起、县区财政部门4起),支付国家赔偿费用19.6万元。同时,根据工作实际,为更好地做到依法实施行政赔偿,建立健全行政补偿制度,博万通彩票开户修订了《博万通彩票开户国家赔偿费用管理办法》,规范了审核、支付的程序和时限要求。

(十)严格落实财政保障制度

认真落实“严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁收费罚没收入同部门利益直接挂钩或变相挂钩。”自1998年国务院“收支两条线”政策实施以来,市财政局就严格抓好落实。同时,严格执行《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》等相关规定,认真执行罚缴分离和收支两条线管理。行政事业性收费和罚没收入全额上缴市级国库。执收执罚单位资金使用,一律由部门预算统一安排。每年对重点单位的执收情况进行稽查,并出具稽查报告,进一步健全收支管理,规范资金使用,强化监督检查,加强日常指导,严格依法行政;将各项依法行政工作经费列入年度预算,全面落实依法行政责任制和执法经费由财政保障制度。

二、存在问题

一是法制宣传教育的力度和深度不够;二是各项工作仍停留在一般处理的水平,缺乏开拓创新意识;三是自身素质与财政改革特别是形势发展的需要还不太适应,有待进一步加强;四是指导县(市)区财政法制建设工作做的不够到位等。这些问题我们将引起高度重视,在明年的工作中努力改进。

三、2017年工作措施

以科学发展观为指导,将党的十八大、十八届三中、四中全会精神贯穿到财政法制建设中,紧紧围绕财政改革发展和中心工作,以建设法治财政为目标,以强化法制宣传工作为重点,以制度规范建设为手段,以落实依法行政各项考核为抓手,全面推进财政依法行政、依法理财工作。一是深入开展法制宣传教育工作,落实好“七.五”普法规划,积极组织财政干部参加省、市组织的法制干部培训。二是加强局机关规范性文件的制定、管理和编印。三是认真做好财政行政复议和行政诉讼工作。四是进一步加强自身建设。努力适应新形势对财政法制干部的要求,采取有效形式,加强法律理论知识和业务工作的培训学习,积极组织参加各类学习培训交流活动和开展课题研究,尽快提高自身的业务素质和工作水平。全局同志要牢固树立依法行政、依法理财,做到尊重法律、坚持真理、坚定立场,真正成为学法、知法、守法、护法的模范。通过加强自身建设,不断开创财政依法行政工作的新局面。

                         

                    博万通彩票开户

                    2016年12月16日

博万通彩票开户 主办 版权所有 ALL Rights Resered
联系电话:0871-64108603(会计局) 0871-63962109(局办公室) 0871-63514337(科技信息处)
地址:昆明市呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心3号楼2楼
滇ICP备07000700号 网站地图  网站标识:5301000009

滇公网安备 53011402000139号